PERÚ OFICIALIZA LA ESTRATEGIA NACIONAL DE INTELIGENCIA ARTIFICIAL (ENIA)

El despliegue de la inteligencia artificial (IA) en el aparato estatal peruano ya tiene una hoja de ruta oficial. El Poder Ejecutivo, a través de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) y bajo la Resolución Ministerial N.° 152-2026-PCM, ha aprobado la Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial (ENIA) 2026-2030.

Esta iniciativa busca estructurar y normar el uso de algoritmos y modelos de aprendizaje automático en las entidades de la administración pública, empresas estatales de gobiernos regionales y locales, y corporaciones bajo el ámbito del FONAFE. Sin embargo, la ambiciosa propuesta abre un debate sobre la capacidad real del Estado para fiscalizar, financiar y ejecutar estas tecnologías en un país con brechas de conectividad persistentes.

Los Pilares del Plan Tecnológico
Conducida y supervisada por la Secretaría de Gobierno y Transformación Digital (SGTD) de la PCM, la ENIA se estructura en base a cuatro ejes que buscan transformar la interacción del ciudadano con el Estado hasta el fin de la década.

Desarrollo de talento y capacidades - Fortalecimiento del capital humano mediante capacitación masiva a servidores públicos, docentes y estudiantes en el uso y diseño de soluciones de IA.

Innovación y emprendimiento - Fomento de la adopción de IA en sectores productivos y creación de la Plataforma Nacional de Inteligencia Artificial, así como la gestión del Centro Nacional de Innovación Digital e Inteligencia Artificial (CNIDIA).

Marco ético y regulatorio - Adopción de estándares internacionales (como la norma técnica peruana ISO/IEC 42001:2025) para garantizar un uso responsable que respete los derechos fundamentales y la privacidad de datos.

Participación ciudadana y colaboración - Espacios de cocreación e interoperabilidad entre el sector privado, la academia, el Estado y la sociedad civil.

Una de las novedades más comentadas del decreto es la creación de la figura del Oficial de Inteligencia Artificial (OIA). Cada entidad del sector público estará obligada a designar a un funcionario antes de formular sus planes de acción. El OIA tendrá la misión de asegurar estándares éticos, auditar el rumbo de los sistemas que adquieran sus instituciones y reportar directamente ante la PCM.

Asimismo, se ha dispuesto la creación del Catálogo IA Perú, un repositorio abierto donde el Estado compartirá bases de datos, algoritmos de código abierto y herramientas de procesamiento que puedan ser reutilizadas por terceros para fomentar el ecosistema de desarrollo nacional.

Análisis y Perspectiva Crítica - Los desafíos de la implementación
Si bien la ENIA 2026-2030 posiciona formalmente al Perú a la vanguardia regulatoria en la región junto al reglamento de la Ley 31814 (Ley de IA), diversos especialistas del sector tecnológico sugieren analizar el plan con cautela constructiva.

La norma señala que la implementación de estos planes sectoriales debe alinearse al presupuesto y capacidades. Sin transferencias de recursos adicionales directas a los gobiernos regionales más vulnerables, la ENIA corre el riesgo de ser aplicada solo en las carteras ministeriales de Lima. Encontrar y retener profesionales expertos en ciencia de datos y machine learning dentro de las escalas salariales del sector público será un reto monumental para los nuevos Oficiales de IA.

La ENIA 2026-2030 es el marco de partida técnico que el Perú necesitaba, pero también asume el gran reto logístico y económico para demostrar a la ciudadanía y el mundo que tan preparado está el país para la actualidad tecnológica.

Adrian Grados  Redactor Digital  Gobierno Digital Online

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